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常見問題

哈爾濱住建部:修訂《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作細(xì)則》《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查文書式樣》

作者: 發(fā)布時(shí)間:2023-12-04 13:30:03點(diǎn)擊:8987

信息摘要:

住建部:修訂《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作細(xì)則》《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查文書式樣》

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一、《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作細(xì)則》(修訂稿)主要包括:

  • 對(duì)特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收;

  • 以及其他建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案(以下簡稱備案)、抽查。

二、《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查文書式樣》(修訂稿)明確了各地開展建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作參照、細(xì)化的文書式樣共11份,包括:

1.《特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表》

2.《特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)受理/不予受理憑證》

3.《特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查意見書》

4.《特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收申請(qǐng)表》

5.《特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收申請(qǐng)受理/不予受理憑證》

6.《特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見書》

7.《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案表》

8.《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案/不予備案憑證》

9.《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案告知承諾書》

10.《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案抽查/復(fù)查結(jié)果通知書》

11.《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案抽查復(fù)查申請(qǐng)表》

原文如下:

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為便于各地貫徹落實(shí)《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》(2020年4月1日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號(hào)發(fā)布,根據(jù)2023年8月21日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第58號(hào)修正),住房城鄉(xiāng)建設(shè)部擬修改相應(yīng)配套文件,起草了《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作細(xì)則》《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查文書式樣》(修訂稿),現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見:

1.電子郵箱:[email protected]。

2.通信地址:北京市海淀區(qū)三里河路9號(hào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(郵政編碼:100835),并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌敖ㄔO(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作細(xì)則和文書式樣”字樣。

意見反饋截止時(shí)間為2023年12月10日。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

2023年11月22日

附件1

圖片
建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作細(xì)則(修訂稿)

章 總則

 為規(guī)范建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收行為,保證建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國消防法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),以及《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)等部門規(guī)章,制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則適用于縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(以下簡稱消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門)依法對(duì)特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收,以及其他建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案(以下簡稱備案)、抽查。

第三條 本細(xì)則是和《暫行規(guī)定》配套的具體規(guī)定,建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收除遵守本細(xì)則外,尚應(yīng)符合其他相關(guān)法律法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定。

第四條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《暫行規(guī)定》,結(jié)合本地實(shí)際情況,細(xì)化本細(xì)則。

第五條 實(shí)行施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審查的,應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)的技術(shù)審查并入聯(lián)合審查,意見一并出具。消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門根據(jù)施工圖審查意見中的消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查意見,出具消防設(shè)計(jì)審查意見。

實(shí)行規(guī)劃、土地、消防、人防、檔案等事項(xiàng)聯(lián)合驗(yàn)收的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程消防驗(yàn)收并入聯(lián)合驗(yàn)收。

第二章 特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查

第六條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門收到建設(shè)單位提交的特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)后,符合下列條件的,應(yīng)當(dāng)予以受理;不符合其中任意一項(xiàng)的,消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容:

(一)特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表信息齊全、完整;

(二)消防設(shè)計(jì)文件內(nèi)容齊全、完整(具有《暫行規(guī)定》第十七條情形之一的特殊建設(shè)工程,提交的特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料內(nèi)容齊全、完整);

(三)依法需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的,已提交建設(shè)工程規(guī)劃許可文件;

(四)依法需要批準(zhǔn)的臨時(shí)性建筑,已提交批準(zhǔn)文件。

第七條 消防設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)封面:項(xiàng)目名稱、設(shè)計(jì)單位名稱、設(shè)計(jì)文件交付日期。

(二)扉頁:設(shè)計(jì)單位法定代表人、技術(shù)總負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人的姓名及其簽字或授權(quán)蓋章,設(shè)計(jì)單位資質(zhì),設(shè)計(jì)人員的姓名及其專業(yè)技術(shù)能力信息。

(三)設(shè)計(jì)文件目錄。

(四)設(shè)計(jì)說明書,包括:

1.工程設(shè)計(jì)依據(jù),包括設(shè)計(jì)所執(zhí)行的主要法律法規(guī)以及其他相關(guān)文件,所采用的主要標(biāo)準(zhǔn)(包括標(biāo)準(zhǔn)的名稱、編號(hào)、年號(hào)和版本號(hào)),縣級(jí)以上政府有關(guān)主管部門的項(xiàng)目批復(fù)性文件,建設(shè)單位提供的有關(guān)使用要求或生產(chǎn)工藝等資料,明確火災(zāi)危險(xiǎn)性。

2.工程建設(shè)的規(guī)模和設(shè)計(jì)范圍,包括工程的設(shè)計(jì)規(guī)模及項(xiàng)目組成,分期建設(shè)情況,本設(shè)計(jì)承擔(dān)的設(shè)計(jì)范圍與分工等。 

3.總指標(biāo),包括總用地面積、總建筑面積和反映建設(shè)工程功能規(guī)模的技術(shù)指標(biāo)。

4.標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,包括:

(1)消防設(shè)計(jì)執(zhí)行 工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的情況;

(2)消防設(shè)計(jì)執(zhí)行 工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中帶有“嚴(yán)禁”“必須”“應(yīng)”“不應(yīng)”“不得”要求的非強(qiáng)制性條文的情況;

(3)消防設(shè)計(jì)中涉及 工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定內(nèi)容的情況。

5.總平面,應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)主管部門對(duì)工程批準(zhǔn)的規(guī)劃許可技術(shù)條件,場地所在地的名稱及在城市中的位置,場地內(nèi)原有建構(gòu)筑物保留、拆除的情況,建構(gòu)筑物滿足防火間距情況,功能分區(qū),豎向布置方式(平坡式或臺(tái)階式),人流和車流的組織、出入口、停車場(庫)的布置及停車數(shù)量,消防車道及高層建筑消防車登高操作場地的布置,道路主要的設(shè)計(jì)技術(shù)條件等。

6.建筑和結(jié)構(gòu),應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模等級(jí),建構(gòu)筑物面積,建構(gòu)筑物層數(shù)和建構(gòu)筑物高度,主要結(jié)構(gòu)類型,建筑結(jié)構(gòu)安全等級(jí),建筑防火分類和耐火等級(jí),門窗防火性能,用料說明和室內(nèi)外裝修,幕墻工程及特殊屋面工程的防火技術(shù)要求,建筑和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)防火設(shè)計(jì)說明等。

7.建筑電氣,應(yīng)當(dāng)包括消防電源、配電線路及電器裝置,消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng),火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),以及電氣防火措施等。

8.消防給水和滅火設(shè)施,應(yīng)當(dāng)包括消防水源,消防水泵房、室外消防給水和室外消火栓系統(tǒng)、室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和其他滅火設(shè)施等。

9.供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié),應(yīng)當(dāng)包括設(shè)置防排煙的區(qū)域及其方式,防排煙系統(tǒng)風(fēng)量確定,防排煙系統(tǒng)及其設(shè)施配置,控制方式簡述,以及暖通空調(diào)系統(tǒng)的防火措施,空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的防火、防爆措施等。

10.熱能動(dòng)力,應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)鍋爐房、涉及可燃?xì)怏w的站房及可燃?xì)狻⒁后w的防火、防爆措施等。

(五)設(shè)計(jì)圖紙,包括:

1.總平面圖,應(yīng)當(dāng)包括:場地道路紅線、建構(gòu)筑物控制線、用地紅線等位置;場地四鄰原有及規(guī)劃道路的位置;建構(gòu)筑物的位置、名稱、層數(shù)、防火間距;消防車道或通道及高層建筑消防車登高操作場地的布置等。

2.建筑和結(jié)構(gòu),應(yīng)當(dāng)包括:平面圖,包括平面布置,房間或空間名稱或編號(hào),每層建構(gòu)筑物面積、防火分區(qū)面積、防火分區(qū)分隔位置及安全出口位置示意,以及主要結(jié)構(gòu)和建筑構(gòu)配件等;立面圖,包括立面外輪廓及主要結(jié)構(gòu)和建筑構(gòu)造部件的位置,建構(gòu)筑物的總高度、層高和標(biāo)高以及關(guān)鍵控制標(biāo)高的標(biāo)注等;剖面圖,應(yīng)標(biāo)示內(nèi)外空間比較復(fù)雜的部位(如中庭與鄰近的樓層或者錯(cuò)層部位),并包括建筑室內(nèi)地面和室外地面標(biāo)高,屋面檐口、女兒墻頂?shù)鹊臉?biāo)高,層間高度尺寸及其他必需的高度尺寸等。

3.建筑電氣,應(yīng)當(dāng)包括:電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng),消防設(shè)備電源監(jiān)控系統(tǒng),防火門監(jiān)控系統(tǒng),火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),消防應(yīng)急廣播,以及消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)等。

4.消防給水和滅火設(shè)施,應(yīng)當(dāng)包括:消防給水總平面圖,消防給水系統(tǒng)的系統(tǒng)圖、平面布置圖,消防水池和消防水泵房平面圖,以及其他滅火系統(tǒng)的系統(tǒng)圖及平面布置圖等。

5.供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié),應(yīng)當(dāng)包括:防煙系統(tǒng)的系統(tǒng)圖、平面布置圖,排煙系統(tǒng)的系統(tǒng)圖、平面布置圖,供暖、通風(fēng)和空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)的系統(tǒng)圖、平面圖等。

6.熱能動(dòng)力,應(yīng)當(dāng)包括:所包含的鍋爐房設(shè)備平面布置圖,其他動(dòng)力站房平面布置圖,以及各專業(yè)管道防火封堵措施等。

第八條 具有《暫行規(guī)定》第十七條情形之一的特殊建設(shè)工程,提交的特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)特殊消防設(shè)計(jì)文件,包括:

1、特殊消防設(shè)計(jì)必要性論證報(bào)告。屬于《暫行規(guī)定》第十七條 款 項(xiàng)情形的,應(yīng)當(dāng)說明 工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的設(shè)計(jì)內(nèi)容和理由;屬于《暫行規(guī)定》第十七條 款第二項(xiàng)情形的,應(yīng)當(dāng)說明需采用的新技術(shù)、新工藝、新材料不符合 工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容和理由;屬于《暫行規(guī)定》第十七條 款第三項(xiàng)情形的,應(yīng)當(dāng)說明歷史建筑的保護(hù)要求,歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃中規(guī)定的核心保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶保護(hù)要求等,確實(shí)無法滿足 工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的內(nèi)容和理由。

2、特殊消防設(shè)計(jì)方案。應(yīng)當(dāng)提交兩種以上方案的綜合分析比選報(bào)告,特殊消防設(shè)計(jì)方案說明,以及涉及 工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的,采用新技術(shù)、新工藝、新材料的,或者歷史建筑、歷史文化街區(qū)保護(hù)利用不滿足 工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求等內(nèi)容的消防設(shè)計(jì)圖紙。

提交的兩種以上方案綜合分析比選報(bào)告,應(yīng)當(dāng)包含兩種以上能夠滿足施工需要、設(shè)計(jì)深度一致的設(shè)計(jì)方案,并從安全性、經(jīng)濟(jì)性、可實(shí)施性等方面進(jìn)行逐項(xiàng)比對(duì),比對(duì)結(jié)果清晰明確,綜合分析后形成特殊消防設(shè)計(jì)方案。

3、火災(zāi)數(shù)值模擬分析驗(yàn)證報(bào)告。火災(zāi)數(shù)值模擬分析應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映工程場地、環(huán)境條件、建筑空間特性和使用人員特性,科學(xué)設(shè)定火災(zāi)場景和模擬參數(shù),真實(shí)模擬火災(zāi)發(fā)生發(fā)展、煙氣運(yùn)動(dòng)、建筑結(jié)構(gòu)受火、消防系統(tǒng)運(yùn)行和人員疏散情況,評(píng)估不同使用場景下消防設(shè)計(jì)實(shí)效和人員疏散保障能力,論證特殊消防設(shè)計(jì)方案的合理可行性。

4、實(shí)體試驗(yàn)驗(yàn)證報(bào)告。屬于《暫行規(guī)定》第十七條且是重大工程、火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí)高的特殊建設(shè)工程,特殊消防設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)包括實(shí)體試驗(yàn)驗(yàn)證內(nèi)容。實(shí)體試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)與實(shí)際場景相符,驗(yàn)證特殊消防設(shè)計(jì)方案的可行性和可靠性,評(píng)估火災(zāi)對(duì)建筑物、使用人員、外部環(huán)境的影響,試驗(yàn)結(jié)果應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)。

(二)兩個(gè)以上有關(guān)的應(yīng)用實(shí)例。屬于《暫行規(guī)定》第十七條 款情形的應(yīng)提交涉及 工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的內(nèi)容,在國內(nèi)或國外類似工程應(yīng)用情況的報(bào)告;屬于《暫行規(guī)定》第十七條 款第二項(xiàng)情形的,應(yīng)提交采用新技術(shù)、新工藝、新材料在國內(nèi)或國外類似工程應(yīng)用情況的報(bào)告或中試(生產(chǎn))試驗(yàn)研究情況報(bào)告等;屬于《暫行規(guī)定》第十七條 款第三項(xiàng)情形的,應(yīng)提交國內(nèi)或者國外歷史文化街區(qū)、歷史建筑保護(hù)利用類似工程情況報(bào)告。

(三)屬于《暫行規(guī)定》第十七條 款第二項(xiàng)情形的,采用新技術(shù)、新工藝的,應(yīng)提交新技術(shù)、新工藝的說明;采用新材料的,應(yīng)提交產(chǎn)品說明,包括新材料的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)文本(包括性能參數(shù)等)。

(四)特殊消防設(shè)計(jì)涉及采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)提交設(shè)計(jì)采用的國際標(biāo)準(zhǔn)、境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的中文文本。

(五)屬于《暫行規(guī)定》第十七條 款情形的,建筑高度大于250米的建筑,除上述四項(xiàng)以外,還應(yīng)當(dāng)說明在 工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,所采取的切實(shí)增強(qiáng)建筑火災(zāi)時(shí)自防自救能力的加強(qiáng)性消防設(shè)計(jì)措施。包括建筑構(gòu)件耐火性能、外部平面布局、內(nèi)部平面布置、安全疏散和避難、防火構(gòu)造、建筑保溫和外墻裝飾防火性能、自動(dòng)消防設(shè)施及滅火救援設(shè)施的配置及其可靠性、消防給水、消防電源及配電、建筑電氣防火等內(nèi)容。

第九條 對(duì)開展特殊消防設(shè)計(jì)的特殊建設(shè)工程進(jìn)行消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查前,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定組織特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料的專家評(píng)審,專家評(píng)審意見應(yīng)作為技術(shù)審查的依據(jù)。

專家評(píng)審應(yīng)當(dāng)針對(duì)特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料進(jìn)行討論,評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)獨(dú)立出具同意或者不同意的評(píng)審意見討論應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)設(shè)計(jì)超出或者不符合 工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的理由是否充分;

(二)設(shè)計(jì)需采用新技術(shù)、新工藝、新材料的理由是否充分,運(yùn)用是否準(zhǔn)確,是否具備應(yīng)用可行性等;

(三)特殊消防設(shè)計(jì)方案是否包含對(duì)兩種以上方案的比選過程,是否是從安全性、經(jīng)濟(jì)性、可實(shí)施性等方面進(jìn)行綜合分析后形成,是否不低于現(xiàn)行 工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的同等消防安全水平,方案是否可行;

(四)屬于《暫行規(guī)定》第十七條 款情形的,建筑高度大于250米的建筑,討論內(nèi)容除上述三項(xiàng)以外,還應(yīng)當(dāng)討論采取的加強(qiáng)性消防設(shè)計(jì)措施是否可行、可靠和合理;

(五)重大工程、火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí)高的特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)文件中是否包括實(shí)體試驗(yàn)驗(yàn)證內(nèi)容;

(六)火災(zāi)數(shù)值模擬的火災(zāi)場景和模擬參數(shù)設(shè)定是否科學(xué)。應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)體試驗(yàn)的,實(shí)體試驗(yàn)內(nèi)容是否與實(shí)際場景相符?;馂?zāi)數(shù)值模擬分析結(jié)論和實(shí)體試驗(yàn)結(jié)論是否一致。

第十條 專家評(píng)審意見應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)會(huì)議概況,包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn),組織機(jī)構(gòu),專家組的成員構(gòu)成,參加會(huì)議的建設(shè)、設(shè)計(jì)、咨詢、評(píng)估等單位;

(二)項(xiàng)目建設(shè)與設(shè)計(jì)概況;

(三)特殊消防設(shè)計(jì)評(píng)審內(nèi)容;

(四)評(píng)審專家獨(dú)立出具的評(píng)審意見,評(píng)審意見應(yīng)有專家簽字,明確為同意或不同意,不同意的應(yīng)當(dāng)說明理由;

(五)專家評(píng)審結(jié)論,評(píng)審結(jié)論應(yīng)明確為同意或不同意,特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料經(jīng)3/4以上評(píng)審專家同意即為評(píng)審?fù)ㄟ^,評(píng)審結(jié)論為同意;

(六)評(píng)審結(jié)論專家簽字;

(七)會(huì)議記錄。

第十一條消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門可以委托具備相應(yīng)能力的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查,并形成意見或者報(bào)告,作為出具特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查意見的依據(jù)

提供消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)將出具的意見或者報(bào)告及時(shí)反饋消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門。意見或者報(bào)告的結(jié)論應(yīng)清晰、明確。

第十二條 消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查符合下列條件的,結(jié)論為合格;不符合下列任意一項(xiàng)的,結(jié)論為不合格:

(一)消防設(shè)計(jì)文件編制符合相應(yīng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定的要求;

(二)消防設(shè)計(jì)文件內(nèi)容符合 工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文規(guī)定;

(三)消防設(shè)計(jì)文件內(nèi)容符合 工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中帶有“嚴(yán)禁”“必須”“應(yīng)”“不應(yīng)”“不得”要求的非強(qiáng)制性條文規(guī)定;

(四)具有《暫行規(guī)定》第十七條情形之一的特殊建設(shè)工程,特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料通過專家評(píng)審。

第三章 特殊建設(shè)工程的消防驗(yàn)收

第十三條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門開展特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收,建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

第十四條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門收到建設(shè)單位提交的特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收申請(qǐng)后,符合下列條件的,應(yīng)當(dāng)予以受理;不符合其中任意一項(xiàng)的,消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容:

(一)特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收申請(qǐng)表信息齊全、完整;

(二)有符合相關(guān)規(guī)定的工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,且竣工驗(yàn)收消防查驗(yàn)內(nèi)容完整、符合要求;

(三)涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙與經(jīng)審查合格的消防設(shè)計(jì)文件相符。

第十五條建設(shè)單位編制工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告前應(yīng)開展竣工驗(yàn)收消防查驗(yàn),查驗(yàn)合格后方可編制工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

第十六條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門可以委托具備相應(yīng)能力的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收的消防設(shè)施檢測(cè)、現(xiàn)場評(píng)定,并形成意見或者報(bào)告,作為出具特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見的依據(jù)。

提供消防設(shè)施檢測(cè)、現(xiàn)場評(píng)定的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)將出具的意見或者報(bào)告及時(shí)反饋消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門,結(jié)論應(yīng)清晰、明確。

現(xiàn)場評(píng)定技術(shù)服務(wù)應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)、 工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門有關(guān)規(guī)定等開展,內(nèi)容、依據(jù)、流程等應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布公開。

第十七條 現(xiàn)場評(píng)定應(yīng)當(dāng)依據(jù)消防法律法規(guī)、經(jīng)審查合格的消防設(shè)計(jì)文件和涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙、消防設(shè)計(jì)審查意見,對(duì)建筑物防(滅)火設(shè)施的外觀進(jìn)行現(xiàn)場抽樣查看;通過專業(yè)儀器設(shè)備對(duì)涉及距離、高度、寬度、長度、面積、厚度等可測(cè)量的指標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場抽樣測(cè)量;對(duì)消防設(shè)施的功能進(jìn)行抽樣測(cè)試、聯(lián)調(diào)聯(lián)試消防設(shè)施的系統(tǒng)功能等。

現(xiàn)場評(píng)定具體項(xiàng)目包括:

(一)建筑類別與耐火等級(jí);

(二)總平面布局,應(yīng)當(dāng)包括防火間距、消防車道、消防車登高面、消防車登高操作場地等項(xiàng)目;

(三)平面布置,應(yīng)當(dāng)包括消防控制室、消防水泵房等建設(shè)工程消防用房的布置, 工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中有位置要求場所(如兒童活動(dòng)場所、展覽廳等)的設(shè)置位置等項(xiàng)目;

(四)建筑外墻、屋面保溫和建筑外墻裝飾;

(五)建筑內(nèi)部裝修防火,應(yīng)當(dāng)包括裝修情況,紡織織物、木質(zhì)材料、高分子合成材料、復(fù)合材料及其他材料的防火性能,用電裝置發(fā)熱情況和周圍材料的燃燒性能和防火隔熱、散熱措施,對(duì)消防設(shè)施的影響,對(duì)疏散設(shè)施的影響等項(xiàng)目;

(六)防火分隔,應(yīng)當(dāng)包括防火分區(qū),防火墻,防火門、窗,豎向管道井、其他有防火分隔要求的部位等項(xiàng)目;

(七)防爆,應(yīng)當(dāng)包括泄壓設(shè)施,以及防靜電、防積聚、防流散等措施;

(八)安全疏散,應(yīng)當(dāng)包括安全出口、疏散門、疏散走道、避難層(間)、消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志等項(xiàng)目;

(九)消防電梯;

(十)消火栓系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)包括供水水源、消防水池、消防水泵、管網(wǎng)、室內(nèi)外消火栓、系統(tǒng)功能等項(xiàng)目;

(十一)自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)包括供水水源、消防水池、消防水泵、報(bào)警閥組、噴頭、系統(tǒng)功能等項(xiàng)目;

(十二)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)包括系統(tǒng)形式、火災(zāi)探測(cè)器的報(bào)警功能、系統(tǒng)功能、以及火災(zāi)報(bào)警控制器、聯(lián)動(dòng)設(shè)備和消防控制室圖形顯示裝置等項(xiàng)目;

(十三)防煙排煙系統(tǒng)及通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)防火,包括系統(tǒng)設(shè)置、排煙風(fēng)機(jī)、管道、系統(tǒng)功能等項(xiàng)目;

(十四)消防電氣,應(yīng)當(dāng)包括消防電源、柴油發(fā)電機(jī)房、變配電房、消防配電、用電設(shè)施等項(xiàng)目;

(十五)建筑滅火器,應(yīng)當(dāng)包括種類、數(shù)量、配置、布置等項(xiàng)目;

(十六)泡沫滅火系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)包括泡沫滅火系統(tǒng)防護(hù)區(qū)、以及泡沫比例混合、泡沫發(fā)生裝置等項(xiàng)目;

(十七)氣體滅火系統(tǒng)的系統(tǒng)功能;

(十八)經(jīng)審查合格的消防設(shè)計(jì)文件中包含的其他 工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文規(guī)定的項(xiàng)目,以及帶有“嚴(yán)禁”“必須”“應(yīng)”“不應(yīng)”“不得”要求的非強(qiáng)制性條文規(guī)定的項(xiàng)目。

第十八條 現(xiàn)場抽樣查看、測(cè)量、設(shè)施及系統(tǒng)功能測(cè)試應(yīng)符合下列要求:

(一)每一項(xiàng)目的抽樣數(shù)量不少于2處,當(dāng)總數(shù)不大于2處時(shí),全部檢查;

(二)防火間距、消防車登高操作場地、消防車道的設(shè)置及安全出口的形式和數(shù)量應(yīng)全部檢查

第十九條 消防驗(yàn)收現(xiàn)場評(píng)定符合下列條件的,結(jié)論為合格;不符合下列任意一項(xiàng)的,結(jié)論為不合格:

(一)現(xiàn)場評(píng)定內(nèi)容符合經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查合格的消防設(shè)計(jì)文件;

(二)有距離、高度、寬度、長度、面積、厚度等要求的內(nèi)容,其與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)示的數(shù)值誤差滿足 工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求; 工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有數(shù)值誤差要求的,誤差不超過5%,且不影響正常使用功能和消防安全;

(三)現(xiàn)場評(píng)定內(nèi)容為消防設(shè)施性能的,滿足設(shè)計(jì)文件要求并能正常實(shí)現(xiàn);

(四)現(xiàn)場評(píng)定內(nèi)容為系統(tǒng)功能的,系統(tǒng)主要功能滿足設(shè)計(jì)文件要求并能正常實(shí)現(xiàn)。

第四章 其他建設(shè)工程的消防驗(yàn)收備案與抽查

第二十條 屬于省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門公布的其他建設(shè)工程分類管理目錄清單中一般項(xiàng)目的,可以采用告知承諾制的方式申請(qǐng)備案

省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)公布告知承諾的內(nèi)容要求,包括建設(shè)工程設(shè)計(jì)和施工時(shí)間、 工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況、竣工驗(yàn)收消防查驗(yàn)情況以及需要履行的法律責(zé)任等。

第二十一條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門收到建設(shè)單位備案材料后,對(duì)符合下列條件的,應(yīng)當(dāng)出具備案憑證;不符合其中任意一項(xiàng)的,消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容:

(一)消防驗(yàn)收備案表信息完整;

(二)具有工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;

(三)具有涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙。

建設(shè)單位采用告知承諾制的方式申請(qǐng)備案的,消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門收到建設(shè)單位提交的消防驗(yàn)收備案表信息完整、告知承諾書符合要求,應(yīng)當(dāng)依據(jù)承諾書出具備案憑證。

第二十二條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)備案的重點(diǎn)項(xiàng)目適當(dāng)提高抽取比例,具體由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定。

第二十三條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門對(duì)被確定為檢查對(duì)象的其他建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程消防驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定,檢查建設(shè)單位提交的工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的編制是否符合相關(guān)規(guī)定,竣工驗(yàn)收消防查驗(yàn)內(nèi)容是否完整、符合要求。

備案抽查的現(xiàn)場檢查應(yīng)當(dāng)依據(jù)涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙、 工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程消防驗(yàn)收現(xiàn)場評(píng)定有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第二十四條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門對(duì)整改完成并申請(qǐng)復(fù)查的其他建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程消防驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定進(jìn)行復(fù)查,并出具復(fù)查意見

第五章 檔案管理

第二十五條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照 有關(guān)檔案管理的規(guī)定,做好建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查的檔案管理工作,建立檔案信息化管理系統(tǒng)。

消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)所承辦的消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)資料及時(shí)收集、整理,確保案卷材料齊全完整、真實(shí)合法。

第二十六條 建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查的檔案內(nèi)容較多時(shí)可立分冊(cè)并集中存放,其中圖紙可用電子檔案的形式保存,并按照有關(guān)規(guī)定移交。建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查的原始技術(shù)資料應(yīng)長期保存。 

附件2

建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查文書式樣(修訂稿)

供各地開展建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作參照、細(xì)化的文書式樣共11份,包括:

1.《特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表》

2.《特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)受理/不予受理憑證》

3.《特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查意見書》

4.《特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收申請(qǐng)表》

5.《特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收申請(qǐng)受理/不予受理憑證》

6.《特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見書》

7.《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案表》

8.《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案/不予備案憑證》

9.《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案告知承諾書》

10.《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案抽查/復(fù)查結(jié)果通知書》

11.《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案抽查復(fù)查申請(qǐng)表》

另附填表說明及附錄。


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